大大小小的厂房已被夷为平地，推倒的建筑垃圾被一辆辆大卡车拉走，“说要拆除好多年了，最后都不了了之，但这一次的确是动真格了?！?1月2日下午在唐山丰润区王官营镇拆除现场，当地老百姓向《华夏时报》记者证实，原来这里就是小钢厂及地条钢盘根错的集中窝点。

“这一带过去就是地条钢的集中生产地，现在都连剩下的厂房也全部被拆除了?！狈崛笄⒏奈竺徘耙晃还ぷ魅烁嫠摺痘氖北ā芳钦撸崛笄幕肪潮浠浅４?，一个简单的例子就是，以前坐在车里不敢打开车窗，现在开车窗都没问题了。

然而，铲除“地条钢”也不是一件容易的事。“利润驱动下的产能扩张冲动，违规上电炉以及地条钢妄图死灰复燃仍然存在。”近日，中钢协党委书记兼副会长刘振江接受《华夏时报》记者采访时透露，“今年以来，我们共收到了举报线索86条。说明严禁新增产能和防范地条钢死灰复燃不能放松，要长期坚持下去”。

记者在唐山采访了解带，唐山今年的蓝天保卫战，铲除“地条钢”及违规建筑被视为重中之重。据国务院2018年7月印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，唐山在其发布的打赢蓝天保卫战方案中表述：到2018年底前，唐山压减炼钢产能500.25万吨、炼铁产能281万吨；到2020年，钢企由40家整合至30家以内，钢铁产能控制在1亿吨。相比此前任何一次整治行动，此次力度空前绝后。

打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署。为了配合“蓝天保卫战”，各地相继出台了焦炭、钢铁去产能计划，唐山更是首当其冲?！敖衲昴昴诮砍銮甯痔┦笠怠?。丰润区一官员说，现在仅表态就不行了，关键要看行动。

铲除地条钢

“今年年底前，唐山将全部出清钢铁僵尸企业，并加快重点污染企业退城搬迁、彻底整治散乱污企业?！本萏粕绞谢繁＞志殖ふ庞性媒樯?，唐山正在全力实施化解过剩产能、散煤整治和清洁能源替代、工业污染深度治理等六大攻坚行动。

“决策在一线、落实在一线、推进在一线，倒排工期，挂图作战，迅速掀起生态环境深度整治的高潮?！苯赵诜崛笄肪成疃日文咸ā卵钭迥掀勾蠊婺＜胁鸪卸蟹崛笄榧嵌⑷毫⑾隆安换袢ぞ霾皇毡钡木钭?。

10月31日上午，唐山丰润区丰董线城区北出口片区开展了第四次集中拆除行动。据记者了解，此次行动出动铲车、挖掘机、洒水车、清运车辆等大型机械22辆，拆除违规建设场院25处，拆除建筑面积20000平方米，腾空土地110亩。截至目前，丰润区仅姜家营乡拆除“散乱污”企业、违规建设场院等80处，腾空土地706.6亩?！安鸪亩际巧⒙椅燮笠岛筒执⒖夥康任フ陆ㄖ?。在丰润区发改局大门前一位官员告诉记者。

这样的拆除，在唐山越来越多。

10月28日上午，丰润区刘家营乡北大树村开展第三次集中拆除行动，出动人员700余人，车辆300余台次，吊车、挖掘机等机械设备40台次，拆除停车场修理厂等违法建筑6家，房屋220间，拆除建筑面积6000平方米。

《华夏时报》记者在北大树村拆除现场看到，几台挖掘机搁置在路旁，违章建筑已轰然倒塌，远处几个老人在忙碌的捡拾废钢废铁，捆扎后放在一旁的三轮车上?！罢饧柑欤窭睦习傩仗乇鸲??！币欢院颖狈蚋鞠蚣钦咧な担罱羌袷暗姆细址咸刻煲袅饺僭?，远比平时来钱多了。

北大树村是丰润区生态环境深度整治的重点区域之一。据当地政府部门介绍，从原定的4.2公里延伸到31公里，涵盖5个乡街、91个村居、261平方公里，涉及“散乱污”企业、违规建设场院313处。

“没手续的，不论大小一律拆除，有手续的不拆除，但拆除期间也不准营业?！币患曳沟昀习逅?，没手续的都是私搭乱建，涉及停车场、汽车维修店、洗车场、小饭店、小商店等?！罢庖淮拇笮∩谭?，都是为运输钢材的大卡车司机们服务的。那时，很多饭店的生意爆满，吃饭要排队、洗车要排队，就没有不排队的，但自清理地条钢以来，生意便一落千丈?！闭馕焕习灞г沟?。

据悉，唐山拆除“散乱污”的整治行动，相比此前范围更广、力度更广。仅丰润区，沙流河镇、杨官林镇、小张各庄镇、泉河头镇、七树庄镇等多个乡镇被纳入集中拆除点。目前，丰润区共拆除“散乱污”企业235个，违规场院183个，散料堆场73个，非法停车场44个，汽修厂77个。

“要彻底铲除地条钢，至少还得三五年，那些掌握地条钢技术的人已奔走他乡，只要监管一放松他们就会找到繁衍的土壤?！痹谔粕蕉嗉倚「殖瞎嗟募职锢嫠呒钦?。据其介绍，唐山周边方圆30公里，分布着上数百家钢铁、焦化、水泥、火电等企业，对空气质量的破坏很大。

斩断利益链

要想实现唐山的高质量发展，须以壮士断腕的气魄，全力压减过剩产能。2013年以来，唐山累计化解炼钢产能4469万吨、炼铁产能2553万吨，分别占河北省的63.9%和39.6%。2017年唐山压减钢铁企业12家12座转炉、9座高炉，化解炼钢产能1006万吨、炼铁产能570万吨，提前完成任务。

然而，去产能非一日之功。记者了解到，唐山2018年将压减炼铁产能281万吨，炼钢产能500.25万吨，逐步实现到2020年将钢铁企业减少至30家以内、2025年减少至25家以内的目标。

这其中，丰南区是唐山的钢铁重点产区。2018年唐山下达丰南区的压减过剩产能任务为炼铁产能228万吨、炼钢产能228万吨，占比分别为81.1%和45.6%，计划11月15日前全部完成。

记者在走访唐山多个产钢小村庄时，据当地老百姓回忆，以前一座看似毫不起眼的小钢厂，就能支撑起全村人口的生计，那时南来北往的人混杂于各个小钢厂间，一卡车一卡车的钢材源源不断运出村口。

“过去唐山人不是煤矿上的，就是钢厂里的，就算有些人干别的，也基本上干的都与钢铁业有关的，比如洗车场、停车场、维修车场?！碧粕揭晃桓植拿骋咨滔蚣钦哝告傅览?。

因煤而兴,靠钢而盛，描述出唐山过去经济的发展轨迹。如今，为了碧水蓝天，唐山钢铁业开启了艰难的去产能攻坚战，拆除小钢厂、地条钢的厂房、电炉，拆除无证的洗车场、停车场、维修厂，让云集唐山城郊的小老板门怨声载道。

“跟小钢厂紧密相关的污染企业，被连根拔起，地条钢生存的土壤消失殆尽?！碧粕降睦习傩账?，靠冲天炉吃饭的时代一去不复返了。在走访城郊的乡镇时，当地老百姓较为一致的说法是，几年前，小钢厂、铸造厂云集，可以说每个村都有七八家钢，现在关门停产，设备也得贱卖。

记者了解到，当地人除了对小钢厂污染不满意外，拆除小钢厂对村民的生活影响极大，比如开个饭店没人吃，开个修理厂也没车修了?！按尤ツ昕迹「殖П黄裙赝??！鼻笆雒骋咨趟担谐『?，谁都想赚钱，“只要能产钢，就能挣到钱”。

紧俏的钢材，挑动着小老板们的神经。今年国家定下的钢铁去产能3000万吨，这是“十三五”压减粗钢产能1.5亿吨目标的最后20%任务量。在冶金工业经济发展研究中心副主任郑玉春看来，现在去产能对市场的影响不如前两年，“没有钢厂不受利润诱惑的，都在试图复产、扩张产能，被迫转移的落后小钢厂转走他乡试图再复产”。

据了解，从邯郸转移出去的小钢厂、铸造厂就有数十家，从唐山转到其他地方的更多，比如转移到山西闻喜县、绛县，哪里原有小钢厂关停了，但炉子还在。“跟随老板，带着技术，远在他乡等机会另起炉灶?！奔职锢怠?/span>

工信部原材料工业司巡视员骆铁军近日表态，今年对钢铁产能的把控力度依然很严，尤其是要把住新增产能关?！耙桓侄来蟆痹敲枋鎏粕讲到峁沟淖罴延么?。按照规划，“十三五”期间，河北省环境敏感地区和环京津地区的钢铁产能将有序退出，将保定、张家口、廊坊所有的钢厂搬走，变为“无钢市”。2013年至今年9月，河北已累计压减炼钢产能6993万吨、炼铁产能6442万吨，提前完成压减钢铁产能任务。

防止死灰复燃

有关部门对地条钢的专项检查始终没放松。

记者了解到，近日唐山市环保、工信、发改等部门组成检查组到丰润区检查“地条钢”清理取缔工作?！鞍凑兆菹虻降住⒑嵯虻奖?、全面覆盖的要求，清理取缔地条钢，严防地条钢回潮反弹?！奔觳樽槔吹椒崛缶⒚涝偕试蠢糜邢薰?、亿星实业公司、天柱钢铁公司、新宝泰钢铁公司、泓泰水泥公司，听取企业负责人的工作汇报。

安徽也开展了打击取缔“地条钢”专项督导工作。10月16日-18日，安徽省组成督导组，对阜阳、淮北、亳州、宿州开展打击取缔“地条钢”工作情况进行了专项督导。督导组实地“回头看”淮北市2家被举报企业，抽查了10家金属铸造企业，听取了4市关于今年前3季度严防“地条钢”死灰复燃工作情况汇报。

记者注意到，在国家取缔“地条钢”以前，按照业内的说法，全国约有产能1.4亿吨。2002年原国家经贸委就将“地条钢”列入了“落后产品”名单，但此后15年“地条钢”一直暗流涌动，活得挺好。直到2017年初国家对“地条钢”提出“大限”，明确当年6月30日前取缔完成。

“取缔地条钢，还未彻底结束”。熟悉“地条钢”某地方官员对《华夏时报》记者说，打击“地条钢”是一个长期的过程，监管一放松小钢厂一周就能“全盘复活”。2016年下半年以来，钢铁产业逐步回暖，利润较高，“地条钢”利润往往比合规钢企高出1倍。

而今，经过全面取缔地条钢和持续三年的压缩过剩产能，钢铁产能过剩问题基本得到解决?！暗靥醺值娜嫒〉?，大大净化了市场环境，消除了恶性竞争的根源?！狈治鍪Χ浴痘氖北ā芳钦咚?应尽快建立彻底遏制地条钢生存的长期机制?！拔蠢醇纫乐垢旨酃壬险嵌韵掠涡幸挡鸷?，也要严防产能再度扩张，还要应清醒地看到，由于地条钢的顽固性，在目前钢材高利润的刺激下，监管稍有放松就会卷土重来?！?/span>

来源：华夏时报

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