内阁在听取铬铁行业持续衰退对社会经济影响的汇报后，已批准对该行业实施出口管制及电力激励政策。上周三的内阁会议授权电力能源部敲定一项政府-行业协议，通过电价调整支持铬铁行业。

虽然激励细则尚未公布，但南非多家用电密集型企业已成功与南非国家电力公司（Eskom）达成谈判定价协议（NPAs），即以接受限电为条件换取电价折扣。当电力供需紧张时，Eskom可在特定时段中断这些企业的供电。

尽管与南非32公司位于夸祖鲁-纳塔尔省的Hillside铝冶炼厂签订的NPA最为知名，但允许用电密集型企业签署NPAs的政策已被纳入Eskom最新提交监管机构的电价方案。值得注意的是，普通电价用户需为NPA造成的收入损失买单。

Eskom向南非国家能源监管机构提交的申请中包含10项新增NPA。监管机构最终批准2025/26财年NPA销售量为22581吉瓦时，2026/27财年为22625吉瓦时，2027/28财年为22713吉瓦时。虽未公布相关补贴金额，但估算年成本约200亿兰特。Eskom已获准本财年（4月1日起）提价12.74%，后两个财年分别提价5.36%和6.19%。

Meridian Economics研究显示，Hillside铝厂的10年NPA协议使其电价较标准费率优惠约50%。2025/26财年起，该折扣年价值约100亿兰特。研究报告指出："要使该NPA对国家产生净收益，Hillside用电创造的经济效益需超过同等电量供给其他用户（包括现有及新增用户）的收益——年差额至少需达70亿兰特。"

出口管制措施

内阁声明同时确认，铬矿出口商须向南非国际贸易管理委员会（Itac）申请许可证，并将制定铬矿出口税。除电力激励外，经济特区冶炼厂激励框架和法规也将扩展。

矿产资源部长格韦德·曼塔谢3月透露，随着过去数年全国59座铬铁炉中过半停产，政府正与铬生产商商讨遏制国内铬铁产量下滑的对策。由贸工竞争部、电力能源部、交通部和财政部组成的部长级工作组已紧急制定冶炼行业振兴计划，重点领域包括：电价模型改革、原矿出口限制、铁路港口基建升级、本地选矿激励，以及立法工具现代化。

拟议的铬矿出口限制政策出台之际，Itac正在审查废金属出口管制措施（含争议性的价格优先体系和出口税）。安赛乐米塔尔南非公司曾指责这些政策使废钢炼钢企业获得不公平优势，并因此决定逐步关停长材业务。不过今年4月，由于工业发展公司提供16.8亿兰特无息贷款支持纽卡斯尔钢厂维持运营，该关停计划再度延期六个月。